Brote de la bacteria Xylella fastidiosa que afecta a los olivos

Señora Presidenta; señor Comisario, hemos visto en estos días, esta semana, justo antes de este debate ―bienvenido sea el resultado― que el Comité permanente de sanidad vegetal ha aprobado por fin unas medidas más restrictivas para evitar la propagación de esta plaga, de esta bacteria por toda Europa. ¡Año y medio después, señor Comisario!

La primera comunicación de alerta fue en octubre de 2013. Se han ido tomando medidas paliativas, pero no resolutivas ni eficaces. Por fin se toma en serio que esta es una plaga importante, que esto puede ocasionar graves daños no solo al olivar, sino ―como bien dice― a la vid y a los cítricos y, por lo tanto, hay que tomar medidas.

Yo provengo de España, como mi anterior colega, y de Andalucía, y, por tanto, nos preocupa la repercusión que pueda tener. Quiero decirle claramente que los sistemas de protección en frontera, en Europa, no están funcionando y espero que la Comisión lo admita. Hemos pedido en innumerables ocasiones que se tratara esto más en serio.

Además, el problema es la falta de tratamientos eficaces. Por consiguiente, aquí tiene un doble problema la agricultura, el agricultor: no hay tratamientos eficaces para curar estas plantas, y, por ello, hay que tomar medidas ya. Ante esta situación, que desafortunadamente no es única, quiero preguntarle qué está pasando con el dossier de sanidad vegetal, que está paralizado en el Consejo, y si van a tomar medidas que mejoren los sistemas de protección en frontera en Europa.


Tratado de Marrakech sobre las excepciones a los derechos de autor para las personas con discapacidad visual

Si bien el Tratado de Marrakech fue firmado el 27 de junio de 2013, han trascurrido ya casi dos años y el mismo no ha sido puesto aún en práctica. La ratificación del Tratado de Marrakech es un paso esencial para garantizar que casi 30 millones de personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades puedan acceder al texto impreso y tengan garantizado el acceso a la cultura. Se estima que menos del 5% de los libros publicados en Europa están disponibles en formato accesible para personas ciegas o con dificultad, además los libros disponibles no pueden compartirse a ambos lados de las fronteras en Europa y en el resto del mundo donde menos del 1% de los libros publicados están disponibles para personas ciegas o con deficientes visuales. Una carencia que priva además el acceso a la literatura en su lengua materna y extranjera y limita su derecho a la educación, la información y la participación social.


Prefinanciación de los programas operativos apoyados por la Iniciativa de Empleo Juvenil

La Delegación Socialista Española ha votado a favor de aprobación de este Informe legislativo, ya que la medida propuesta por la Comisión supone aumentar los recursos que las instituciones europeas avanzan a los Estados Miembros para implementar la Iniciativa de Empleo Juvenil. Esto supondrá aumentar en 1.000 millones el dinero que llegará a los EEMM durante el año 2015, ayudando a atajar los problemas para financiar el inicio de los programas operativos, que muchos de los países con peores problemas de desempleo juvenil han tenido hasta el momento, entre ellos España.

En el caso español, se pasará de recibir escasamente 9,5 millones de euros a recibir casi 285 millones durante 2015, lo cual también debería aumentar el número de jóvenes beneficiados por la medida. Las instituciones europeas han trabajado con agilidad para acelerar este avance de recursos, ahora es el turno de los EEMM de sacar partido de estas medidas. No obstante, los fondos siguen siendo insuficientes y es necesario cambiar el fondo de las políticas macroeconómicas que se están llevando hasta el momento por las instituciones europeas si se quiere atajar de verdad uno de los peores dramas ocasionados por la crisis económica, como es el desempleo juvenil


Aprobación de la gestión 2013: Presupuesto general de la UE – Comisión Europea y agencias ejecutivas

Hemos votado a favor del descargo de la Comisión para 2013 porque, tratándose de aprobar la gestión de la Comisión Barroso que ya no existe ante la Comisión entrante, lo razonable era limitarse a hacer balance, expresar nuestras preocupaciones, reconocer los progresos y hacer las recomendaciones necesarias. Pero, la ponente, que lo era como presidenta de la Comisión CONT, no lo entendió así. Pese a que las enmiendas socialistas han mejorado el texto todo lo posible, lamentamos no haber podido evitar por 37 votos, incluidos los de la delegación popular española, el uso sesgado y partidista de un informe obsoleto de la OLAF para criticar las ayudas al campo de Tindouf de las que dependen más de 90.000 vidas.

No es tolerable que con una voluntad política encubierta se pretenda resucitar, diez años después, una investigación cerrada que concluyó estableciendo la no necesidad de medidas ni administrativas ni presupuestarias y que más bien al contrario, ayudó a fortalecer las demandas reales de la población de los campos de refugiados Saharauis. La OLAF en 2007, la propia Comisión y la ONU actualmente han reconocido reiteradamente tanto emergencia y la necesidad de las ayudas como la correcta gestión de las mismas.


Aprobación de la gestión 2013: Presupuesto general de la UE – Parlamento Europeo

He votado a favor de la aprobación de las cuentas del Parlamento porque mediante este procedimiento año tras año buscamos mejorar su funcionamiento interno, eficacia así como garantizar que el presupuesto destinado a esta institución se emplea de la manera más correcta. Esta vez mostramos a los ciudadanos que en 2013 hemos ahorrado un 5% en gastos de viaje de los diputados, gestionamos mejor los medios audiovisuales así como una mejora del presupuesto de interpretación y traducción sin renunciar a la calidad y multilingüismo. Por otra parte, nos ha permitido identificar áreas dónde son necesarios cambios urgentes, como es el caso la infrarrepresentación de mujeres entre los puestos directivos de la administración.

En particular nos felicitamos porque por primera vez hay un nuevo mandato para gestionar las dietas de los gastos generales de los diputados con mayor transparencia, mandato al que el PP y muchas delegaciones habían mostrado siempre una enorme resistencia. Se ha logrado gracias a una iniciativa liderada por nuestro Grupo que por primera vez, más allá de vagas promesas de mayor transparencia, da un mandato con amplio respaldo de todos los grupos para que la Mesa presente normas más precisas de rendición de cuentas de estas dietas.


Reducción del consumo de bolsas de plástico

Los socialistas españoles valoramos muy positivamente la aprobación de esta nueva directiva para reducir el consumo de bolsas de plástico, no sólo para luchar contra la gran incidencia y persistencia de estos residuos en el medio ambiente, sino también porque el texto adoptado con el Consejo supone asimismo un paso primero e innovador en el modo de entender nuestro modelo productivo.

Por primera vez, las tres instituciones europeas han sido capaces de impulsar un texto legal totalmente basado en criterios preventivos. En el caso de las bolsas de plástico, nuestra tan reclamada aplicación estricta de la jerarquía de residuos es hoy una realidad. Prevenir el residuo es el primer eslabón del modelo de economía circular en el que creemos y que tiene que ser nuestra nueva revolución industrial.

Dada la gran disparidad existente entre EEMM respecto al consumo de bolsas de plástico, medidas como la distinción para bolsas ultraligeras, la promoción de nuevos materiales alternativos, el etiquetado que permita identificar determinados tipos de bolsas y la recomendación sobre un precio por unidad en punto de venta serán, además de los objetivos vinculantes, pasos esenciales para conseguir la minimización de los residuos que el reto de la economía circular nos impone.


Anillo ferroviario de Antequera

En el año 2010, el Gobierno de España impulsó la construcción en la provincia de Málaga de un Centro de Tecnologías Ferroviarias con el objetivo de constituirse en centro de referencia para el desarrollo de I+D+i en el ámbito de la alta velocidad ferroviaria.

Tras las elecciones de 2011, el nuevo Gobierno decidió cambiar el carácter del proyecto y transformarlo en un proyecto de colaboración público-privada, para lo cual creó el Centro de Ensayos de Alta Tecnología Ferroviaria, cuyo concurso público, según la información disponible, quedó desierto.

En los últimos días, hemos conocido que la Comisión Europea ha iniciado una investigación sobre el Centro de Ensayos de Alta Tecnología Ferroviaria debido a que, al cambiarse el carácter del proyecto de público a público-privado, las ayudas o subvenciones a las empresas podrían incurrir en ventajas competitivas.

Por ello, ¿puede concretar la Comisión los motivos por los que ha iniciado la investigación mencionada? ¿Qué implicaciones podría tener para España la investigación en marcha ante el cambio de proyecto?


Pagos fraudulentos en España a personas que no son agricultores

Según la denuncia ante la Comisión Europea registrada con el número CHAP (2015)00540, en España se vienen abonando las ayudas del régimen de pago único a personas físicas y jurídicas que han arrendado sus tierras a agricultores, pero dichas personas físicas y jurídicas han conservado los derechos de pago único y solicitado por las tierras que tienen arrendadas a agricultores el pago de las ayudas.

La asignación inicial de derechos del régimen de pago básico a personas que, no cumpliendo con lo establecido en el apartado 1 del artículo 33 del Reglamento (CE) n° 73/2009 del Consejo por no tener la condición de agricultor, han venido percibiendo las ayudas de forma contraria a lo establecido en dicho Reglamento, tiene especial relevancia este año 2015, si tenemos en cuenta que será de aplicación lo establecido en el artículo 26 del Reglamento (UE) n° 1307/2013.

¿Piensa la Comisión hacer uso de las funciones que tiene atribuidas en el artículo 17, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea para recuperar los pagos de ayudas directas a personas que no eran agricultores y rectificar la difusión de cómo crear artificialmente condiciones para obtener ventajas en el pago básico por parte del Gobierno español?


Pago para jóvenes agricultores

El pasado mes de diciembre, el Gobierno español aprobó el Real Decreto 1075/2014, que regula el modelo de aplicación de la nueva PAC (política agrícola común).

Según la denuncia ante la Comisión Europea registrada con el número CHAP (2015)00540, en el artículo 25 de dicho Real Decreto, de forma contraria a lo establecido en los apartados 1 y 3 del artículo 50 del Reglamento               (n° 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, se establecen requisitos adicionales que han de cumplir los jóvenes agricultores para poder percibir el pago para los jóvenes agricultores, y se deja fuera a los que inician la actividad en sectores excluidos de la primera asignación del pago básico o a los que han recibido derechos de pago básico mediante cesiones.

¿Entiende la Comisión que los requisitos adicionales establecidos por el Gobierno español para el pago a los jóvenes agricultores son conformes a lo establecido en el reglamento de pagos directos adoptado en la reforma de la PAC?


Sucesiones inter vivos en el régimen de pago básico

El pasado mes de diciembre el Gobierno español aprobó el Real Decreto 1076/2014, que regula el modelo de aplicación de la nueva PAC (política agrícola común). Según la denuncia ante la Comisión Europea registrada con el número CHAP(2015)00540, en dicho Real Decreto, contrariamente a lo establecido en el artículo 14.1 del Reglamento delegado (UE) n° 639/2014 en relación a lo establecido en los artículos 21.1, 34.1 y 35.1 del Reglamento (UE) n° 1307/2013, se limita a solo tres supuestos el derecho a reclamar, en su nombre, el número y el valor de los derechos de pago que deben asignarse a la explotación recibida (o a parte de la misma) en las mismas condiciones que el agricultor que inicialmente gestionaba la explotación, a los agricultores que hayan recibido la explotación (o parte de la misma) por vía de sucesión inter vivos.

Según la opinión de la Comisión sobre la sucesión inter vivos en el régimen del pago básico aprobada por el Gobierno español, ¿piensa hacer uso de las funciones que tiene atribuidas en el apartado 1 del artículo 17 del Tratado de la Unión Europea para hacer cumplir lo establecido en el Derecho europeo?